2013預算案‧再派RM500‧所得稅降1%‧“派$福”

（布城28日訊）首相兼財政部長拿督斯里納吉於週五下午在國會下議院提呈的2013年度財政預算案中，宣佈削減1%個人所得稅。

他在這份主題為“國家繁榮、人民幸福、一諾千金＂（Memakmur negara，mensejahtera rakyat , sebuah janji ditepati）的財政預算案中，也宣佈再次向家庭收入3000令吉以下的人民，發出500令吉一個馬來西亞人民援助金。

此外，收入少過2000令吉的21歲以上人民，也將可以獲得250令吉援助金。

他同時宣佈，建議派發給公務員一個半月的花紅。

收入少過2千可獲250元援金

身穿綠色馬來裝的納吉是第四度以財政部長身份提呈財政預算案，他在提呈的2013年度財政預算案中，把焦點放在5個領域，即減輕人民的生活負擔、減輕教育負擔、食物供應、社區安全、社會發展以及支持投資與中小型工業。

這份第十三屆大選到來前的最後一份財政預算案，基本上是一份全面照顧各階層收入人民的預算案。

這其中，中等收入人民的負擔，隨著2013年度財政預算案建議把2500令吉至5萬令吉的可徵稅收入減少1%稅率，獲得很大程度的減輕。

政府也通過這份財政預算案所採取的一系列措施，減輕家長在教育方面的負擔，包括發出100令吉補助金給所有一年級到中五的學生，所有就讀大專及中六的學生都可以獲得250令吉的令吉，比2012年度財政預算案宣佈的200令吉增加50令吉。

與此同時，2013年度財政預算案也建議，減少1%至7%的合作社稅。

總開銷2516億

首相兼財政部長納吉於週五下午在國會下議院提呈的2013年度財政預算案，開銷總額高達2516億令吉。

2013年度財政預算案與2012年度財政預算案的2328億令吉相比，政府所需的總支出多出188億令吉。

比去年多出188億

政府預測2013年將會取得2086億令吉的收入，相比2012年的2072億令吉，增加14億令吉，而與此同時，國家的赤字也將從今年的4.5%下調至4.0%。

根據2013年度財政預算案下的撥款，政府的行政開銷將達2019億令吉，發展開銷則是497億令吉。

經濟領域開銷300億

另外，在經濟領域的開銷將達300億令吉；社會領域的開銷為111億令吉、保安領域的開銷為46億令吉、公共行政方面的開銷為20億令吉，以及緊急儲備的開銷為20億令吉。

在國家經濟方面，2013年度財政預算案預測國內生產總值將達4.5%至5.5%。

再派500援金
單身者另獲250元

納吉宣佈多項惠民措施，以減輕人民的生活負擔，除了500令吉人民援助金和250令吉單身人士援助金兩份“大禮＂，受惠層面最廣的是年收入介於2500令吉或以上至5萬令吉者，個人所得稅減稅1%。

減少20仙白糖津貼

為了減輕政府對白糖的津貼負擔，首相納吉在2013年財政預算案中宣佈，將會削減每公斤白糖20仙津貼。換言之；每公斤白糖價格將上漲20仙。

雖然如此，納吉聲稱，儘管政府減少20仙白糖的津貼，但是政府還是需要津貼每公斤白糖34仙，因此，一年還得承擔2億7800萬令吉的白糖津貼。

另外，為了確保我國的糧食供應可持續性，政府將在2013年撥款24億令吉作為稻米津貼和獎掖用途，包括給予白米、肥料、秧苗的津貼。

華小獲1億撥款

首相納吉宣佈將撥款10億令吉，作為興建、裝修和維修各源流學校的用途，當中華小將獲得1億令吉的撥款。

他說，國民學校將獲得4億令吉、華小、淡小、教會學校、政府宗教學校、全寄宿學校以及瑪拉初級工藝學校將各獲得1億令吉撥款。

他透露，政府也將撥款12億令吉，作為發展學前教育的用途。為了確保我國有更多有素質的幼兒園和托兒所，政府將發出1萬令吉的撥款給私人幼兒園以開設基金，預料將有1000所新的私人幼兒園受惠，此外，提供給幼兒園員工的津貼，也將獲得雙重扣稅。

幼兒園享5年免稅

他宣佈，私人幼兒園和托兒所可享有5年的免稅優惠以及10%的工業發展津貼。同時，政府也將設立殘障兒童幼兒園，讓身心殘障的兒童也一樣可接受學前教育。

在技職教育方面，他說，政府將撥款37億令吉，作為技職教育培訓用途。另外，為了協助失業的大學生，政府將在今年尾成立一個2億令吉的大學生就業工作隊基金，以推行再培訓計劃。

納吉說，為了協助成績落後的印裔學生，政府將撥款5000萬令吉培訓3200名印裔學生，讓他們學習一技之長，以在社會立足。

撥387億發展教育

納吉在公佈《2013年財政預算案》時，宣佈撥款387億令吉充作教育發展開支，佔預算案總開支的15%。

政府在教育方面所採取的措施包括：
◆一次過繳清高等教育基金貸款者將可享有20%的折扣，惟截至日期是2013年9月30日
◆分派一次性100令吉教育援助金給予一年級至中五的學生
◆分派一次性250令吉的購書券給予國立與私立大專和中六的學生，去年學生獲得的購書券為200令吉
◆提供乘坐學巴的學生保險保障
◆撥款10億令吉作為各源流學校的維修費用
◆撥款5億令吉充作大馬教育發展藍圖基金，包括提升數理科、馬來文和英文老師的教學技能以及成立教育執行小組。

建12.3萬間房屋

首相建議，政府將會通過一馬房屋計劃（PR1MA）、我的首間房屋（MFHS）及一個馬來西亞親民房屋計劃（PMR1M），興建12萬3000間總值19億令吉的人民可負擔房屋。

現金派發援助金

500令吉的人民援助金和250令吉的單身者援助金，將以現金方式發出，預料將有430萬個低收入家庭，以及270萬單身者受惠，涉及總額達30億令吉。

首相納吉透露，為了方便發放工作，第一次獲得援助金者不需要再登記，而新申請者可以從今年11月開始，通過互聯網或全國各州發展辦事處、縣署和內陸稅收局的柜台登記。

他強調，再度發放援助金給低收入家庭和單身人士，不是民粹主義，而是一個負責任、謹慎理財的政府該有的責任。

他指出，政府的目的是確保社會各階層人民能分享國家的繁榮，前提是國家經濟繼續穩健的成長，而國家財富也不斷的增加。

3.2億獎掖漁民

首相建議，政府會給予漁民3億2000萬令吉的獎掖，包括200令吉生活費津貼以及漁民收獲的獎掖。

此外，政府也撥款5000萬令吉充作稻農保險計劃，包括提供擁有10公頃以下稻田的稻農保障、給予17萬2000名稻農總值1萬3000令吉的保險保額。

與此同時，政府也會撥款4100萬令吉從充作消除貧窮農業計劃（Azam Tani）用途，以鼓勵更多人從事農耕事業。

調高5%產業盈利稅

為了抑制炒樓風氣，政府再度調高產業盈利稅5%，以追擊房市投機活動，其中購買房屋後在兩年內脫售，產業盈利稅將從原有的10%進一步調高至15%。

首相表示，購屋者在第三年至第五年之間脫售房屋，也要繳付10%的產業盈利稅，比現有的5%增加一倍。

無論如何，轉手已購買5年以上房屋，則無需繳付產業盈利稅。

帶領逾750外國遊客
旅遊公司可免稅3年

首相建議，帶領超過750名外國遊客及1500名本地遊客的旅遊公司，將可豁免收入稅務長達3年。

他說，2012年大馬旅遊業預計為我國帶來620億令吉的收入，由此可見，旅遊業是我國重要的經濟來源，佔國內生產總值的12%。

適逢2013及2014年是大馬旅遊年，政府將撥款3億5800萬令吉作為旅遊發展展開銷，希望外國遊客可達到2680萬人次。

馬來西亞華人旅遊業公會會長包一雄認為，這項宣佈顧及旅遊業者的福利，這是對業者們有效的鼓勵方式。

◆2013年度財政預算案重點
1. 刺激投資活動
2. 加強教育和培訓
3. 培養創新文化，提高生產力
4. 鞏固財政及加速公共服務傳遞服務
5. 人民幸福

2013年度財政預算案
2012年的經濟成長：4.5%-5.0%
2013年的經濟成長4.5%-5.5%
股市：1654.11（9月4日最高）
資金市場總值：1.43兆
人均收入：3萬1000令吉
國際儲備：4322億令吉
2012年政府稅收：2072億令吉
2013年政府稅收：2086億令吉
2012年政府赤字：4.5%
2013年政府赤字：4.0%

2013年撥款
管理開銷：2019億令吉
發展開銷：497億令吉
經濟領域：300億令吉
社會領域：111億令吉
安全領域：46億令吉
行政：20億令吉
緊急儲備：20億令吉

撥60億令吉推行“一諾千金，人民幸福＂計劃
◆ 減少罪案
― 增加吸納更多的新警員
― 在住宅區增加1000個摩多巡邏隊伍
― 增加1萬名志願警員
― 增設496架閉路電視在25個地方政府範圍
◆ 鼓勵私人界及社會團體參與保安工作
― 給予1萬令吉輔助金予設立巡邏隊伍的居民協會
― 在2013年把睦鄰計劃增加至6500個
― 給予30萬名自願警衛隊員提供制服
― 加速給予安裝保安系統的公司的資本津貼獎掖
◆ 改善反貪污委員會
― 增加150名職員至5000人
― 改善政府在全球貪污指數排位
◆ 法律援助
― 增加2000萬令吉撥款予法律援助基金
◆ 基本衛生
― 撥款193億令吉提供衛生服務
― 撥款1億令吉維修350間政府診所
― 增置150架洗腎機予政府洗腎中心
― 增加70個一馬診療所，使全國一馬診療所達致240所
― 為人民提供驗血、膽固醇、血糖和尿液檢驗

一個大馬房屋計劃（PR1MA）
●房價不超過30萬令吉
●收入6000令吉以下者可購買
●只限首次購屋者
●沒有種族固打，以抽簽為准
●所購買的房屋建在指定的地點
●建在市郊地區
●最高貸款限期30年
●可使用雇員公積金（EPF）的儲蓄
●豁免支付印花稅

我的首間房屋（MFHS）
●35歲以下
●收入3000令吉以下
●只限首次購屋者
●夫妻可聯名貸購買，總收入不可超過6000令吉
●成功申請者可獲110%貸款
●40萬令吉以下的任何產業
●在最高限價內自由選購任何地點的房屋
●最高貸款限期30年
●可使用雇員公積金（EPF）的儲蓄

一個馬來西亞親民房屋計劃（PMR1M）
●收入3000令吉以下者可申請
●價格4萬5000令吉（政府補貼2萬令吉）
●開放給年齡18歲至65歲，沒有任何房屋，卻擁有土地或適合地段的公民申請

政府在2013年度財政預算案下將在以下國家經濟成效領域實行的刺激投資活動重點措施：

●投資活動
1.撥款30億令吉來落實國家經濟成效領域下的啟動計劃
． 翻種高品質油棕，出產高價值草藥產品和大規模生產稻米
． 美化巴生河流域
． 更換水管和維修污水系統

●鼓勵國內投資
2.馬來西亞工業發展機構將準備總值10億令吉的國內投資策略基金

3.接管外資公司獎掖和為本地服務供應商將享有特別稅率

●振興中小型企業
4.中小型企業發展
． 中小型企業發展計劃．10億令吉(中小型企業銀行)
． 中小型企業藍圖(2012．2020)．2013年3千萬令吉
． 清真食品基金．2億令吉的工作資本融資供清真產品公司申請

5.小販和小商
． 集體保險（最高保額5000令吉）
． 提供低息貸款便利{ 2 萬5 0 0 0 令吉（licensee）及5萬令吉（licensor）}

●旅遊領域
6.推動旅遊業
． 2013/2014年馬來西亞旅遊年計劃放眼吸引2680萬旅客
． 招攬750名外國旅客或1500本地旅客的旅遊業者，將可獲長達3年的免稅優惠

●石油和天然氣中心
7.為淨化石油產品活動提供稅務獎掖
． 100%免稅長達10年
． Cukai Pegangan
． 豁免印花稅

8.石油和天然然投資計劃
． 國油精煉及石油化工綜合金（雨RAPID）
． 石油和天然氣終站．柔佛和沙巴實必丹
． 馬六甲Regasfikasi廠

9.為全球貿易獎掖計劃（GIFT）計劃提供稅務獎掖，使馬來西亞成為國際原產品貿易中心
． 液化天然氣貿易公司在首3年的營運期間，將可獲得100%免稅
． 在GIFT計劃下，擴大原產品貿易，如農業、原料成品、原金屬及化學

●著重農業領域
10.促進農業和農坵業
． 採用最新科技來發展農業鄉．3000萬令吉
． 提高食品和衛生產品生產．7500萬令吉
． 翻種油棕．4億3200萬令吉
． 發展高品質油脂化學品．1億2千700萬令吉
． 強化農業創業計劃．4千100萬令吉(6千700人受惠)

11.增加4塊新的穀倉地段．1萬9千公頃
． KOTA BELUD,BATANG LUPAR、雲冰和北根
． 預料生產10萬4千公噸和1萬2千237稻農參與

●漁民獎掖
12.漁民每年可獲得200令吉的生活援助金．5萬5000漁民受惠

13.每公斤的魚穫可得10仙至20仙獎掖

14.漁民保險．高達10萬令吉的保障

●提升農業活動
15.持續提供農業獎掖及補貼，總額24億令吉
． 稻米補貼．4億8000萬令吉
． 稻穀肥料補貼．4億6500萬令吉
． 提高稻米收入補貼．8000萬令吉
． 稻米生產補貼．5億6300萬令吉
． 米價補貼．5億2800萬令吉
． 特別稻種補貼．8500萬令吉

16.農業回教保險計劃
． 賠償額高達1萬3千令吉
． 17萬2000名稻農受惠

●活化資金和金融市場
17.資金市場
． 發行伊斯蘭債券，總價1710億令吉，佔全球伊斯蘭債券的71%
． 南北大道公司將發行全球最大的總值306億令吉的獨立伊斯蘭債券
． 在證券交易監督委員會成立資金市場促銷中心
． 代理學士計劃．培訓1000名資金市場大學生

18.首次公開招股
． 發行三項全球最大的首次公開招股的其中兩項．9 9億令吉的聯邦土地發展局全球創投（Felda Global Ventures）及63億令吉的綜合醫療控股（IHH）

19.債券及伊斯蘭債券市場
． 證券交易監督委員會將負責債券及伊斯蘭債券發行框架
． 個人擁有的債券及伊斯蘭債券
． 發行債券及伊斯蘭債券獲得雙重扣稅
． 債券及伊斯蘭債券交易免印花稅
． 農業伊斯蘭債券獲得4年的雙重扣稅（光明日報）